
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào),全黨要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹牢群眾觀點,貫徹群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,堅持一切為了人民、一切依靠人民,從群眾中來、到群眾中去,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終接受人民批評和監(jiān)督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵一年,新時代國家安全工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀,站穩(wěn)人民至上的根本立場,堅持國家安全一切為了人民一切依靠人民,在法治軌道上推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,在以新安全格局保障新發(fā)展格局的實踐中不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
一、充分認識“國家安全一切為了人民一切依靠人民”這一重要論斷的深刻內(nèi)涵
治國有常,利民為本。習(xí)近平總書記指出:“國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益,要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,為群眾安居樂業(yè)提供堅強保障。”這一重要論斷,鮮明體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,是黨的群眾路線在國家安全領(lǐng)域的具體體現(xiàn),為做好新時代國家安全工作確立了根本標(biāo)準(zhǔn)。邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我們要自覺站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度,來理解和把握“國家安全一切為了人民一切依靠人民”這一重要論斷的深刻內(nèi)涵。
“國家安全一切為了人民一切依靠人民”,本質(zhì)上要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一。以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以國家利益至上為準(zhǔn)則,實現(xiàn)政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一,是中國特色國家安全道路有別于其他大國安全道路的最顯著特征。政治安全是維護人民安全和國家利益至上的根本保證。政治安全是國家安全的生命線,核心是政權(quán)安全和制度安全,最根本的就是維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護中國特色社會主義制度。如果政治安全得不到保障,國家必然會陷入四分五裂、一盤散沙的局面,中華民族偉大復(fù)興就無從談起,人民安全就無法保證。人民安全是捍衛(wèi)政治安全和國家利益至上的最終目的。新時代國家安全工作必須堅持為了人民、依靠人民、造福人民,只有把人民安全擺在最重要位置,把人民作為維護國家安全的基礎(chǔ)性力量,充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,才能筑牢維護國家安全的銅墻鐵壁,更好滿足人民群眾日益增長的安全需要。國家利益至上是實現(xiàn)政治安全和人民安全的重要原則。要把國家利益作為制定國家安全戰(zhàn)略的出發(fā)點,更堅決更有效地捍衛(wèi)好國家利益尤其是核心利益。只有堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一,才能實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安,才能從根本上確保國家安全一切為了人民一切依靠人民。
“國家安全一切為了人民一切依靠人民”,方式上要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。法治是治國理政的基本方式。黨的二十大提出“全面推進國家各方面工作法治化”,這要求我們必須在法治軌道上實現(xiàn)國家安全一切為了人民一切依靠人民。習(xí)近平總書記強調(diào),“全面依法治國,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一”。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂。我國憲法以國家根本法的形式,確認了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革的偉大斗爭和根本成就,確認了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,確認了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位,為我們黨長期執(zhí)政提供了根本法律依據(jù),為人民當(dāng)家作主和依法治國提供了根本保障。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。我國憲法開宗明義,“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家”“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。我國社會主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位,也保證了人民在全面推進依法治國中的主體地位,這是我們的制度優(yōu)勢,也是中國特色社會主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國不是對立的,而是高度統(tǒng)一的。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,這是我們黨治國理政必須遵循的重要原則。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,才能讓中國特色國家安全道路在法治的護航下越走越寬廣,才能不斷譜寫“中國之治”新篇章,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“國家安全一切為了人民一切依靠人民”,目標(biāo)上要堅持國家安全、社會穩(wěn)定、世界和平的有機統(tǒng)一。人民對美好生活的向往,就是我們黨的奮斗目標(biāo)。國家安全一切為了人民一切依靠人民,只有緊緊圍繞新時代新征程黨的使命任務(wù),才能有的放矢。從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。從安全的視角看,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)要求堅持國家安全、社會穩(wěn)定、世界和平的有機統(tǒng)一。國家安全是民族復(fù)興的根基。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,人民群眾對社會安全有了更高的期待和標(biāo)準(zhǔn)。我們要積極預(yù)防化解各類社會矛盾和風(fēng)險,主動回應(yīng)人民群眾訴求,確保社會既充滿活力又保持安定有序,建設(shè)更高水平的平安中國。世界和平是中國道路的擔(dān)當(dāng)。從安全的不可分割性和構(gòu)建人類命運共同體的視角看,一個國家的現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要安定團結(jié)的國內(nèi)環(huán)境,還需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。走和平發(fā)展道路,是由中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨和我國社會主義制度性質(zhì)所決定的,彰顯了中國共產(chǎn)黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,又為人類謀進步、為世界謀大同的使命擔(dān)當(dāng)。只有堅持國家安全、社會穩(wěn)定、世界和平有機統(tǒng)一,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家營造良好內(nèi)外安全環(huán)境,才能確保現(xiàn)代化建設(shè)成果由人民創(chuàng)造、歸人民享有,確保中國式現(xiàn)代化巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
(作者:總體國家安全觀研究中心)