習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵一年，新時(shí)代國家安全工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，站穩(wěn)人民至上的根本立場，堅(jiān)持國家安全一切為了人民一切依靠人民，在法治軌道上推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，在以新安全格局保障新發(fā)展格局的實(shí)踐中不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

一、充分認(rèn)識(shí)“國家安全一切為了人民一切依靠人民”這一重要論斷的深刻內(nèi)涵

治國有常，利民為本。習(xí)近平總書記指出：“國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益，要堅(jiān)持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，為群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”這一重要論斷，鮮明體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是黨的群眾路線在國家安全領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，為做好新時(shí)代國家安全工作確立了根本標(biāo)準(zhǔn)。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，我們要自覺站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，來理解和把握“國家安全一切為了人民一切依靠人民”這一重要論斷的深刻內(nèi)涵。

“國家安全一切為了人民一切依靠人民”，本質(zhì)上要堅(jiān)持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一。以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以國家利益至上為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，是中國特色國家安全道路有別于其他大國安全道路的最顯著特征。政治安全是維護(hù)人民安全和國家利益至上的根本保證。政治安全是國家安全的生命線，核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本的就是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)中國特色社會(huì)主義制度。如果政治安全得不到保障，國家必然會(huì)陷入四分五裂、一盤散沙的局面，中華民族偉大復(fù)興就無從談起，人民安全就無法保證。人民安全是捍衛(wèi)政治安全和國家利益至上的最終目的。新時(shí)代國家安全工作必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民，只有把人民安全擺在最重要位置，把人民作為維護(hù)國家安全的基礎(chǔ)性力量，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，才能筑牢維護(hù)國家安全的銅墻鐵壁，更好滿足人民群眾日益增長的安全需要。國家利益至上是實(shí)現(xiàn)政治安全和人民安全的重要原則。要把國家利益作為制定國家安全戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，更堅(jiān)決更有效地捍衛(wèi)好國家利益尤其是核心利益。只有堅(jiān)持政治安全、人民安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、黨的長期執(zhí)政、國家長治久安，才能從根本上確保國家安全一切為了人民一切依靠人民。

“國家安全一切為了人民一切依靠人民”，方式上要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。法治是治國理政的基本方式。黨的二十大提出“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”，這要求我們必須在法治軌道上實(shí)現(xiàn)國家安全一切為了人民一切依靠人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面依法治國，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂。我國憲法以國家根本法的形式，確認(rèn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大斗爭和根本成就，確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，確認(rèn)了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，為我們黨長期執(zhí)政提供了根本法律依據(jù)，為人民當(dāng)家作主和依法治國提供了根本保障。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征。我國憲法開宗明義，“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家”“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。我國社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位，這是我們的制度優(yōu)勢，也是中國特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國不是對立的，而是高度統(tǒng)一的。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，這是我們黨治國理政必須遵循的重要原則。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，才能讓中國特色國家安全道路在法治的護(hù)航下越走越寬廣，才能不斷譜寫“中國之治”新篇章，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“國家安全一切為了人民一切依靠人民”，目標(biāo)上要堅(jiān)持國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、世界和平的有機(jī)統(tǒng)一。人民對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標(biāo)。國家安全一切為了人民一切依靠人民，只有緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，才能有的放矢。從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。從安全的視角看，實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)要求堅(jiān)持國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、世界和平的有機(jī)統(tǒng)一。國家安全是民族復(fù)興的根基。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，人民群眾對社會(huì)安全有了更高的期待和標(biāo)準(zhǔn)。我們要積極預(yù)防化解各類社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)回應(yīng)人民群眾訴求，確保社會(huì)既充滿活力又保持安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國。世界和平是中國道路的擔(dān)當(dāng)。從安全的不可分割性和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的視角看，一個(gè)國家的現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要安定團(tuán)結(jié)的國內(nèi)環(huán)境，還需要和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。走和平發(fā)展道路，是由中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨和我國社會(huì)主義制度性質(zhì)所決定的，彰顯了中國共產(chǎn)黨既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，又為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的使命擔(dān)當(dāng)。只有堅(jiān)持國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、世界和平有機(jī)統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家營造良好內(nèi)外安全環(huán)境，才能確保現(xiàn)代化建設(shè)成果由人民創(chuàng)造、歸人民享有，確保中國式現(xiàn)代化巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者：總體國家安全觀研究中心）