2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,國(guó)家主席習(xí)近平簽署第45號(hào)主席令予以公布。這部法律自2021年1月1日起施行。從今天起,小編將推出民法典系列報(bào)道,跟大家聊一聊民法典中的熱點(diǎn)話題,探討民法典跟我們每個(gè)人到底有什么關(guān)系。
1、為什么要編纂民法典?
我國(guó)現(xiàn)行有效的法律共有276部,其中一半以上都是民事或涉民事法律。我國(guó)的民事法律長(zhǎng)期采用單行法立法形式,這使得各個(gè)單行法之間難免存在不協(xié)調(diào)、不一致的問(wèn)題,增加了市民學(xué)法用法的難度,也使法官在司法裁判中長(zhǎng)期面臨找法的困難。
通過(guò)民法典編纂,可以將分散的民事法律規(guī)范形成完整的、有邏輯性的體系架構(gòu),可以針對(duì)性地回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和時(shí)代要求。有利于妥善處理單行法律間的沖突,有利于實(shí)現(xiàn)法典在手、找法不愁,有利于通過(guò)統(tǒng)一規(guī)則,解決同案不同判、同法不同解的問(wèn)題,有利于市民學(xué)法用法。
著名法學(xué)家、民法典起草組成員王利明表示,民法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法,是市民社會(huì)的百科全書。“典,有典范、典籍之意。”民法典所規(guī)定的是民事法律中最基本的規(guī)則,法典化即在一定的價(jià)值觀指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)體系化的過(guò)程。同時(shí),民法典又以“民”命名,這意味著它要充分反映人民的意愿、保障人民的權(quán)益、體現(xiàn)人文關(guān)懷。
2、民法典的體例結(jié)構(gòu)有什么特點(diǎn)?
民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果。民法典通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的民事法律制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修,形成了一部適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際,體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典。
相較于法國(guó)民法典三編制和德國(guó)民法典五編制,我國(guó)民法典是將人格權(quán)編和侵權(quán)責(zé)任編獨(dú)立成編、合同編發(fā)揮債法總則的功能,形成了有別于其他大陸法系國(guó)家的法典,七編制是我國(guó)民法典的重大創(chuàng)新和特色。
我國(guó)民法典共7編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,共1260條。民法典正式實(shí)施后,現(xiàn)行的婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則等9部法律將同時(shí)廢止。
3、民法典的重要性和意義?
我國(guó)民法典是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以法典命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果,在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位。它是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典;它是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典;它是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典;它是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。
民法典的頒布實(shí)施,對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大意義。
4、民法典有哪些時(shí)代特色和創(chuàng)新?
王利民指出,民法典從五個(gè)方面反映了時(shí)代特色和制度創(chuàng)新:一是為人民追求美好生活提供法律保障;二是回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代科技發(fā)展對(duì)人格權(quán)保護(hù)的需要;三是回應(yīng)了國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)的需求;四是回應(yīng)了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的時(shí)代需要;五是回應(yīng)了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
著名法學(xué)家、民法典起草小組成員王軼指出,民法典是一部權(quán)利保護(hù)的總篇章,回答了中國(guó)之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn),回答了人類如何看待人、家庭、社會(huì)、國(guó)家、人類、自然等問(wèn)題,是一個(gè)民族的精神密碼。
在新編纂的民法典中,“平等”與“保護(hù)”是貫穿始終的立法精神,如強(qiáng)化對(duì)胎兒利益的保護(hù),降低限制民事行為能力的年齡標(biāo)準(zhǔn),宣示對(duì)弱勢(shì)群體的特殊保護(hù),規(guī)定成年監(jiān)護(hù)制度,增設(shè)專章規(guī)定居住權(quán),以滿足特定人群的居住需求等等。同時(shí),作為新時(shí)代人民權(quán)利的“宣言書”,民法典草案充分體現(xiàn)了時(shí)代特色,對(duì)于住宅建設(shè)用地使用權(quán)70年到期、高空拋物墜物、性騷擾、手機(jī)APP收集個(gè)人信息等社會(huì)熱點(diǎn)和百姓關(guān)切的問(wèn)題,民法典均進(jìn)行了直接回應(yīng)。
民法典的通過(guò)與施行將掀開(kāi)中國(guó)新時(shí)代法治社會(huì)建設(shè)的新篇章,為立法、執(zhí)法、司法、守法等提供基本遵循,民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則和理念將更加深入人心。